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长剑耿耿倚天处,老虎苍蝇立现行。
巡视工作,作为党内监督的利剑,有力发挥了震慑作用。去年,我省完成对全省县市区的巡视全覆盖,根据省委巡视组移交的线索,立案查处了一批贪腐干部,其中县级及以上干部160余人。
利剑怎样出鞘?贪官如何现形?继2015年9月楚天都市报首次推出“省委巡视组在行动”系列报道之后,记者再次走进省委巡视组。
“打虎”不手软 数名贪腐县官现形
腐败书记打探巡视组谈话露马脚
在县一级巡视中,省委巡视组剑锋直指党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、在重要岗位且将要提拔的领导干部,有腐必反,除恶务尽。
2015年以来,郧西县委原书记胡俟、黄梅县委原书记余建堂、武穴市委原书记徐和木、宣恩县委书记曾德权、黄冈市政府原副秘书长张树林(英山县原县长)、荆州市副市长张万超(公安县委原书记)……一批身居重要岗位的贪腐分子相继被查处。
在巡视中,省委各巡视组创新方式方法,运用“大数据”分析便是其中之一。通过各方面采集的数据进行分析比对,发现了一大批民生资金、土地出让、工程建设等方面的问题,也让一批贪腐干部浮出水面。
去年9月1日,省委第三巡视组进驻恩施州宣恩县。根据惯例,巡视组要对副县级以上干部开展个别谈话,搜集问题线索。按照纪律要求,谈话内容严格保密。然而,宣恩县被巡视组谈话的干部,又被悄然叫到该县相关领导面前谈了一次。
“我们无意中得知,这些干部被要求告诉相关县领导,巡视组问了什么、他们是怎么回答的。而这些,竟然是县委书记曾德权背地安排的。”省委第三巡视组组长樊仁富说,在巡视组的追查下,曾德权承认是自己布置,并声称是“为了维护稳定”。
此时,巡视组已经掌握曾德权的部分问题线索,他的这一反常举动,更加坚定了巡视组一查到底的决心。
通过大数据分析,一名“中标专业户”进入巡视组的视线——该县近年的交通项目,大部分由一名叫曾强的老板中标。
“显然不正常。”巡视组走访了解到,曾强与县委书记曾德权来往密切,都在恩施州某小区购买了住房。原来,得知曾德权在该小区购房后,曾强主动靠拢,在同一单元购房,成为曾德权的邻居。
群众反映,曾德权家的大小事,曾强都出面张罗,俨然“亲戚”。2012年,曾德权借岳父去世大操大办,收受宣恩县干部礼金。当时,曾强的情人和姐姐陪在曾德权的妻子身边,胸前挂着布包,帮忙收受礼金。
“这一亲密举动,无疑成了"无声的招呼",为曾强揽接工程大开了方便之门。”樊仁富介绍,后来,曾强向当地公安机关交代了给曾德权送金条和现金的事实。
巡视组及时将曾德权的问题线索移交纪检监察机关。2015年11月4日,省纪委通报,曾德权因涉嫌严重违纪,接受组织调查。
“拍蝇”不留情 剑指百姓身边腐败
来凤县“校服腐败”链被连根拔起
巡视反腐,已经深入民心。省委巡视组每到一地,群众的举报信就纷至沓来。巡视组坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,快查速办发生在群众身边的不正之风和腐败问题,民心为之大振。
“我们要做啄木鸟式的巡视干部,有责任、有智慧、有技能,还要勤劳。啄木鸟一天啄木的次数可达1.2万次,频率达到每秒20次,我们干巡视工作,也要发挥这种精神,直到把虫掏干净。”省委第六巡视组组长蔡民族说。
中小学生校服被雁过拔毛
580人层层吃回扣36万“一套校服的成本只要38元,卖给学生却要98元,质量又差……”去年10月,省委第三巡视组进驻恩施州来凤县不久,该县百福司镇某小学学生家长的举报信,让组长樊仁富眉头紧锁。
“我们感到非常愤怒,竟然有人黑心盘剥学生,必须得查。”樊仁富对楚天都市报记者说,巡视组立即实地走访,并责成当地纪委深入调查,顺藤摸瓜,一条涉及整个来凤县教育系统的“校服腐败”利益链浮出水面。
经查,近3年来,该县42所学校和教学点共订购校服6.5万余套,从县教育局副局长、后勤办主任,到中小学校长、副校长、班主任共计580人,共收受贿赂36.26万元,形成“层层盘剥、雁过拔毛”的回扣模式,迫使家长为企业获得暴利和单位、个人收受回扣买单。县教育局副局长、后勤办主任等相关人员,在巡视期间被立案查处。
经过继续深挖,“校服腐败”背后的利益链被连根拔起。巡视组发现,来凤县教育系统与企业相互勾连,几乎垄断了中小学校园市场。企业以回扣方式向单位和个人行贿,高价销售学生用品,涵盖校服、学生奶、粮油、保险等方面。
连穷人家送的木炭都要贪
镇武装部干部借征兵敛财
去年6月在红安县巡视期间,省委第六巡视组接到群众举报,反映该县华家河镇武装部副部长张学谦在征兵过程中吃拿卡要,新兵家属不堪其苦。
巡视组通过走访了解到,张学谦向新兵家里索要烟酒和现金,一名新兵家里困难,拿不出烟酒,就送了一筐木炭,他竟然也收下了。“贪婪成这样,这种干部必须得查!”第六巡视组副厅级巡视专员寇崇海说。
线索迅速移交该县纪委。经查,张学谦在2011年至2013年征兵过程中,共违规收受多名新兵对象家属送的现金1800元、价值3640元的香烟以及白酒、茶叶、木炭等。同时,华家河镇武装部3年共向70名新兵对象违规征收国防报刊费2.46万元。
去年7月,张学谦被给予党内严重警告处分,并被免去镇武装部副部长职务。
巡视组频杀“回马枪”
一批突出问题集中整改到位
对被巡视地的巡视,并不仅仅是进驻期间的一个多月,省委巡视组还频频杀“回马枪”,监督被巡视地是否对照问题清单,一一销账。目前,省委巡视组已对66个县市区进行了回访督查,一批突出问题得到有效解决。
2015年最后一天,省委第一巡视组向荆州市反馈了对沙市区、荆州区、荆州开发区和江陵县的巡视情况及意见。“一些同志在党风廉政建设问题上不清醒、不明白,有的举旗不亮剑、发声不发力、亮剑不伤人……”第一巡视组组长王树华的话掷地有声。
“近10年来,荆州市所辖9个县市区党政主职共14人翻船落马,其中县市区委书记12人、县市区长2人,监利县4任书记"前腐后继"。出现这种现象,根本原因是在从严治党上出了问题。”王树华向记者介绍,巡视组既注重发现个人的问题,又注重发现面上的问题,帮助当地党委把从严治党认真抓在手,把“两个责任”自觉扛上肩,实现“拔烂树”和“护森林”的统一。
从2015年3月进驻荆州到当年底,省委第一巡视组陆续向荆州市、县两级纪委移交问题线索1295件。
荆州市委高度重视巡视反馈意见,成立落实整改专班,逐一开出整改清单,从执纪执法机关调集95人,组成14个工作专班,以大兵团作战模式强化问题线索的核查,目前已办结690多件。
巡视震慑之下,石首市、公安县和沙市区9名党员干部主动到纪检监察机关交代问题,上交违纪违规资金245万元。